Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.
Поля, помеченные символом *, обязательны для заполнения.

оложение о технологии «Сопровождаемое проживание инвалидов»

 

I. Общие положения

 

1. Технология «Сопровождаемое проживание инвалидов» в Курганской области (далее - Сопровождаемое проживание инвалидов) реализуется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», нормативными правовыми актами в сфере социального обслуживания Курганской области.

2. Сопровождаемое проживание инвалидов - технология социального обслуживания, предусматривающая возможность предоставления инвалидам социальных услуг, услуг по реабилитации и абилитации, образовательных услуг и проведения мероприятий по социальному сопровождению инвалидов (содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам) в целях компенсации (устранения) обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности и сохранения пребывания в привычной, благоприятной для него среде, выработки навыков, обеспечивающих максимально возможную самостоятельность в реализации основных жизненных потребностей (организация быта, досуга, общения и социальных связей), и адаптации к самостоятельной жизни.

3. Сопровождаемое проживание инвалидов организуется организациями социального обслуживания Курганской области, осуществляющими социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарной форме, в форме социального обслуживания на дому (далее - организации социального обслуживания).

4. Объектом Сопровождаемого проживания инвалидов являются граждане старше 18 лет, страдающие психическими растройствами (в стадии ремиссии), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности (далее - инвалиды), а также родители или иные законные представители, опекуны, попечители (далее - представители).

5. Целю Сопровождаемого проживания инвалидов является проживание (продолжение проживания) инвалида в домашних условиях с предоставлением необходимых ему социальных услуг, социального сопровождения.

6. Принципы Сопровождаемого проживания инвалидов:

приоритет уважения человеческого достоинства и прав личности;

добровольное согласие инвалида и опекуна о предоставлении ему Сопровождаемого проживания инвалидов;

комплексный межведомственный подход при предоставлении социальных услуг, Сопровождаемого проживания инвалидов и командная работа сопровождающих специалистов;

ориентация на развитие максимально возможной независимости и самостоятельности инвалида, содействие занятости и интеграция в общество;

партнерство, индивидуальный подход и оказание помощи инвалиду соразмерно его потребности в ней.

II. Изучение потребностей и возможностей инвалида

 

7. Оценка потребностей инвалида осуществляется мультидисциплинарной командой специалистов, которые работают как единая команда, обеспечивающая Сопровождаемое проживание инвалидов, включающая штатных специалистов: директор организации социального обслуживания, социальный педагог, психолог, социальный работник, а также юрист (далее - специалисты) совместно с инвалидом, представителями.

Примерная форма «Потребности человека с инвалидностью» приведена в приложении 1 к положению о технологии Сопровождаемое проживание инвалидов.

8. Проведение оценки потребности инвалидов проводится на основании оценки ограничений основных категорий жизнедеятельности инвалида и нарушенных функций организма, определенных в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА) с учетом следующих критериев:

- согласие и готовность инвалида проживать совместно с другими в малой группе;

- возраст старше 18 лет;

- отсутствие инфекционных контагиозных заболеваний, обострения психического заболевания в форме, представляющей опасность для собственной жизни и здоровья инвалида, и (или) жизни и здоровья окружающих;

- отсутствие представителя, возраст представителя старше 75 лет или наличие у него (них) 1 группы инвалидности.

 

III. Формы Сопровождаемого проживания инвалидов

 

9. Сопровождаемое проживание инвалидов организуется в индивидуальной или групповой формах.

Индивидуальное Сопровождаемое проживание инвалидов организуется для инвалидов, нуждающихся в периодическом сопровождении.

Групповое Сопровождаемое проживание инвалидов организуется для инвалидов, нуждающихся в регулярном или постоянном сопровождении.

При групповом сопровождаемом проживании инвалидов формируются группы инвалидов численностью от 3 до 7 человек (далее − малые группы).

10. Формирование малых групп осуществляется с учетом соответствия площади жилых помещений, в которых предполагается проживание малых групп, установленным Главным управление социальной защиты населения Курганской области нормативам обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания.

  

IV. Требования к жилому помещению и оборудованию

 

11. В жилом помещении обеспечиваются:

- безбарьерная среда, свободный доступ людей с интеллектуальными и (или) физическими нарушениями во все помещения;

- безопасность жизни и сохранность здоровья инвалида;

- функциональное разделение помещений (индивидуальные спальни, гостиная, кухня);

- наличие альтернативной коммуникации (пиктограммы, фотографии, графические изображения объектов и действий с ними, составленные алгоритмы действий как заварить чай, постирать белье и др.) на дверях помещений, предметах мебели, оборудовании и приборах;

- наличие служебной комнаты для работы специалистов.

При Сопровождаемом проживании инвалидов используется инфраструктура организаций социального обслуживания.

 

V. Услуги при Сопровождаемом проживании инвалидов

 

12. Организация предоставления инвалиду социальных услуг и проведения мероприятий по социальному сопровождению при Сопровождаемом проживании инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», нормативными правовыми актами в сфере социального обслуживания Курганской области.

13. Организация социального обслуживания определяет индивидуальную потребность инвалида в социальных услугах, социальном сопровождении на основании ИПРА, сведений о «Потребности человека с инвалидностью» (далее - Сведения инвалида) в виде составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ) при участии инвалида, представителей.

14. Организация социального обслуживания в соответствии с ИППСУ заключает с получателем социальных услуг договор о предоставлении социальных услуг, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон, по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

15. На основании договора о предоставлении социальных услуг инвалид зачисляется приказом директора (заместителя директора) организации социального обслуживания на стационарное социальное обслуживание либо на социальное обслуживание в форме на дому с предоставлением Сопровождаемого проживания инвалиду.

16. На основании ИПРА, ИППСУ, Сведений инвалида разрабатывается индивидуальная программа сопровождаемого проживания инвалида (далее - ИПСП).

Примерная форма ИПСП приведена в приложении 2 к положению о технологии Сопровождаемое проживание инвалидов.

 

VI. Объем предоставления инвалиду социальных услуг и

услуг по реабилитации и реабилитации инвалида

 

17. Объем предоставления инвалиду социальных услуг и услуг по реабилитации и абилитации инвалида (постоянно, регулярно, периодически), а также длительность предоставления данных услуг (в день/неделю), выраженную в единицах времени (от 4 до 24 часов в день/неделю).

18. Варианты объема предоставления инвалиду социальных услуг:

- постоянное сопровождение − для инвалидов с тяжелыми множественными нарушениями, ежедневно нуждающимся в постоянном присмотре, помощи и уходе, с длительностью предоставления услуг свыше 8 и до 24 часов в сутки;

- регулярное сопровождение − для инвалидов, которые могут частично обслуживать себя, взаимодействовать и ориентироваться в ближайшем окружении, но каждый день нуждаются в регулярной помощи, в частых напоминаниях, иногда в замещающем исполнении, с длительностью предоставления услуг от 4 до 8 часов в сутки;

- периодическое сопровождение − для инвалидов, которые несколько раз в неделю нуждаются в напоминании, содействии или помощи сопровождающих при исполнении действий для решения отдельных задач организации своей жизни, с длительностью предоставления услуг от 4 до 12 часов в неделю.

 

VII. Критерий определения нуждаемости и периодичности в Сопровождаемом проживании инвалидов

 

19. Критерием для определения нуждаемости и периодичности в сопровождаемом проживании инвалидов является степень выраженности ограничений жизнедеятельности с учетом заключения в ИПРА , разработанной в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июня 2017 года № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм»:

- инвалиды, имеющие ограничения жизнедеятельности 1 степени выраженности, могут проживать самостоятельно, также для них возможна организация учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания или первоначальное регулярное или периодическое сопровождение в форме поддержки и обучения;

- инвалиды, имеющие ограничения жизнедеятельности 2 степени к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, обучению и контролю над своим поведением, могут нуждаться в регулярном сопровождении;

- инвалиды, имеющие ограничения жизнедеятельности 2 степени по какому-то одному виду ограничений и 3 степень ограничения жизнедеятельности по остальным видам ограничений, или 3 степень ограничения жизнедеятельности к самообслуживанию, самостоятельномупередвижению, ориентации, общению, обучению и контролю над своим поведением, нуждаются в постоянном сопровождении.

 

VIII. Условия формирования Сопровождаемого проживания инвалидов

в малой группе

 

20. При формировании малых групп соблюдаются следующие условия:

- добровольность (согласие инвалида на сопровождаемое проживание в составе конкретной группы);

- проведение курса учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания инвалидов;

- индивидуальные особенности развития и потребности инвалида;

- степень выраженности ограничений жизнедеятельности каждого инвалида в малой группе;

- включение в группу инвалидов разного пола и возраста;

- гетерогенный состав группы с разной потребностью в объеме услуг ее участников (регулярное, периодическое, постоянное сопровождение);

- организация дневной занятости инвалидов в дневное время, в том числе вне жилого помещения, в котором они проживают (трудоустройство, посещение мастерских, отделений дневного пребывания, кружков и др.) с учетом возможностей и желания инвалидов;

- сохранение и поддержка ранее установленных инвалидом социальных связей.

 

IX. Этапы Сопровождаемого проживания инвалидов

 

21. Сопровождаемое проживание инвалидов осуществляется в три этапа:

- первый − подготовительный, целью которого является подбор кандидатов для подготовки к учебному (тренировочному) сопровождаемому проживанию инвалидов, формирование групп инвалидов для сопровождаемого проживания;

- второй − учебное (тренировочное) сопровождаемое проживание, целью которого является обучение инвалидов навыкам самостоятельной жизнедеятельности посредством освоения необходимых социальных компетенций, их коррекция, развитие возможностей к самостоятельному удовлетворению основных жизненных потребностей, адаптации к самостоятельной жизни;

- третий − сопровождаемое проживание инвалидов, целью которого является оказание необходимой помощи в развитии и поддержке максимально возможной самостоятельности инвалидов в организации их повседневной жизни, в обеспечении условий, направленных на создание им возможностей участия в жизни общества.

 

 

X. Требования к специалистам организаций социального обслуживания, оказывающим Сопровождаемое проживание инвалидов

 

22. Сопровождаемое проживание инвалидов осуществляют специалисты. Нормативы штатной численности специалистов при Сопровождаемом проживании инвалидов приведены в приложении 3 к положению о технологии Сопровождаемое проживание инвалидов.

23. Режим работы специалистов посменный с учетом трудовой занятости инвалидов.

24. Требования к специалистам:

- уважение человеческого достоинства каждого инвалида, обеспечение благоприятного воздействия на развитие его личности и максимально возможное включение в активную жизнь общества;

- несение ответственности за соблюдение всех правил и норм, обеспечивающих безопасность и сохранение здоровья инвалидов;

- участие в оказании Сопровождаемого проживания инвалидов в соответствии с должностными инструкциями;

- планирование, организация, предоставление и анализирование результатов предоставления Сопровождаемого проживания инвалидов на основе командного междисциплинарного подхода;

- регулярное повышение своей квалификации;

- периодическое прохождение аттестации.

25. Специалисты решают задачи, относящиеся к его профессиональной компетенции и включенные в должностные инструкции:

- cпециалист по социальной работе / социальный педагог - обучают инвалидов навыкам бытовой и социально-коммуникативной деятельности, организации досуга; занимается организационно-правовыми вопросами сопровождения жизни людей с нарушениями развития; осуществляет связь с организациями и специалистами, которые оказывают услуги инвалидам при сопровождаемом проживании, поддерживает контакты с представителями и др;

- cоциальные работники непосредственно осуществляют сопровождение инвалидов, оказывают помощь инвалидам при осуществлении бытовой деятельности (покупки, приготовление пищи, уборка помещения, уход за вещами, и др.), самообслуживания и гигиенических процедур (одевание и раздевание, прием пищи, туалет, уход за телом и др.), досуговой деятельности (помощь в выборе, подготовке, осуществлении мероприятий и др.).

При постоянном интенсивном (круглосуточном) сопровождении – осуществляют уход за инвалидами, оказывают интенсивную помощь в передвижении, осуществлении гигиенических процедур, прочей бытовой деятельности, а также в процессе общения и проведения свободного времени;

- психолог оказывает помощь в коррекции психологического состояния инвалидов для адаптации в социальной среде, способствует позитивному развитию инвалидов, благоприятствует налаживанию доброжелательных конструктивных отношений между всеми участниками сопровождаемого проживания включая инвалидов, специалистов и представителей;

- директор организации социального обслуживания организует и координирует работу специалистов сопровождаемого проживания, обеспечивает своевременное заполнение и ведение необходимой документации, решение материально-технических вопросов и финансовых вопросов деятельности при сопровождаемом проживании, а также сам участвует в Сопровождаемом проживании инвалидов.

Кроме вышеперечисленных постоянных работников, при Сопровождаемом проживании инвалидов могут привлекаться иные специалисты, использоваться труд волонтеров, которые проходят специальное обучение.

 

XI. Индикаторы качества Сопровождаемого проживания инвалидов

 

26. Качество Сопровождаемого проживания инвалидов обеспечивается уровнем квалификации, установками и мотивацией специалистов.

27. Индикаторами качества Сопровождаемого проживания инвалидов являются:

- выраженная (вербально или невербально) удовлетворенность инвалидов предоставленным сопровождаемым проживание, общий позитивный эмоциональный настрой инвалидов;

- положительное мнение представителей;

- доверительно-уважительные отношения между специалистами и инвалидами;

- выполнение ИПСП;

- положительная динамика развития социально-бытовых и коммуникативных навыков инвалида;

- оформленные письменные документы, а также видео и фотоматериалы;

- наличие вариативности условий проживания и предоставление свободы выбора инвалиду;

- наличие и использование средств коммуникации, позволяющих инвалиду выразить свои желания и проявить активность;

- приближенная к нормальной структуре дня, недели и года инвалида;

- разнообразие пространственной и коммуникативной среды инвалида;

- доступность занятий, соответствующих интересам и возможностям инвалида;

- открытость места проживания для посещения опекунов, друзей, знакомых, участия волонтеров.

 

XII. Ресурсы для Сопровождаемого проживания инвалидов

 

28. Источниками ресурсного обеспечения Сопровождаемого проживания инвалидов являются:

- средства областного бюджета Курганской области;

- средства, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности;

- спонсорские средства.